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最近的范雲為華航關說事件,機師隔離14天變3天,先是在諾富特飯店造成感染,再到因為不明人士嫖妓傳染給特種行業,然後再從特種行業造成大規模傳染,引發社會一片恐慌,臺灣民代經常透過「陳情」、「協調會」、「為民服務」等名義,行關說之實,也就是常聽到的「跑基層(含鄰、里長)」,這就是民代撈油水的來源,部分名嘴故意將責任導向做決策的陳時中,因為讓陳時中承擔責任,總比讓社會大眾檢討民代更好,對民進黨而言,就像主流媒體不能反同性戀一樣,民代關說文化也不能在電視上被渲染,這些事情都會傷害政客的利益,在討論范雲事件以前,先討論另外一則新聞,讓大家徹底了解臺灣關說文化的黑暗程度,回頭討論范雲才有意義。

https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/3526300

「自豪還債市長?柯P被王浩揭另一面:任內呆帳是前朝15.7倍」

(自由時報2021/05/09

標題乍看之下令人納悶,北市府既無放款業務,又何來呆帳之說?「台北市政府祕書長陳志銘回應,很多罰緩、積欠市有房產租金案,都送至法務部行政執行署申請債權憑證,但錢沒有回來,如果是法院機關沒有移送,那不能算台北市的;台北市每年都會查債權,有將案件送出去。」原來王浩所謂的呆帳,並不是北市府「借出去」的錢,而是民眾「違法而積欠」的罰鍰或債務,罰鍰對一般人而言很好理解,但「積欠市有房產租金案」又是怎麼回事呢?其實有本事合法租賃北市府不動產的人,通常都有按期付款的能力,大多不至於欠款,之所以會欠款,很多都是來自違法的占有狀態所致,某種程度上,甚至算是竊占北市府土地,明知為北市府所有之土地,卻故意非法占有,拒絕騰空返還土地,所以北市府在法律上會產生「相當於租金之不當得利請求權」

 

王浩說:「市府至今累積的未收回歲入達23.8億元,而前朝呆帳只佔1.4億元,有22億元是柯文哲任內出現的」以違法占有北市府不動產的案件而言,柯文哲於201412月就任臺北市長至今(20215月),而民法上的不當得利請求權時效為15年,所以可能是1999年(即民國88年)以後才產生的請求權,而當時正是臺灣走向民主化的時代,舉例來說,一位里長因故違法占用北市府土地,至於占用方式,想當然爾,便是「違章建築」,說也奇怪,每當有民眾檢舉違建,而建管處報拆的時候,一定都會出現議員因該里長陳情而開的協調會,之後的建管處拆除作業,便會莫名其妙沒有下文(沒有公務員敢隨便得罪民代),儘管關說的議員不見得是同一位,但每次檢舉跟報拆,最後都會沒有下文,於是乎,該里長當然也不把北市府基層公務員放在眼裡,相當於租金之不當得利,他老兄一毛也不肯繳,我是不知道這位仁兄口袋深不深,但他們夫妻不知為何地址不同,而那一帶的房子,又剛好都是環境清幽的高級住宅區,也許其中也有租來或借住的房子吧,反正我只知道這位仁兄打死不繳錢,這位仁兄為了拖延北市府提告的腳步,故意在第一期請求權罹於時效以前,拼命找議員開協調會進行關說,以延宕行政程序的手段阻止提告,該議員幾乎每周都開一次協調會,根本是存心損害北市府的債權,而這位幫助里長阻撓行政程序的議員呢,在還沒選上立委以前,也是地方有名的「美女議員」

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由該案例可知,為何民主時代的「積欠市有房產租金案」無法順利取償的原因,其實就是民代的問題,報拆的時候關說,請求不當得利的時候也關說,準備要提告的時候又關說,民代整天的工作,便是「除了關說,還是關說。」再拿這些「優良民代」的市議會質詢內容來說吧,議員(不是上述的「美女議員」)質詢北市府稅捐稽徵處處長的案例如下:

 

  1. 有一個市民,因為跟兒女同住,所以搬離原來的房子,後來因為水電都是零度,被稅捐處課予較重的稅率,結果議員竟然在市議會說:「難道要逼死她嗎?」明明有一間不住的空屋,既不出租又不出售,加上有足夠的人脈跟財力請議員關說,顯然有相當的經濟能力,只是多繳點稅,怎麼會逼死人呢?
  2. 另一個市民,同樣因為水電零度而被課予較重的稅率,咱們優秀的議員是這樣說的:「他因為上班比較累,下班沒有洗澡就睡了,上班沒有刷牙就出門了,所以才沒有用水。」睜眼說瞎話,擺明沒有自住,也能在議會鬼扯淡,難道臺灣鯛起床不用尿尿嗎?難道臺灣鯛的生理構造異於常人?

 

顯然,這些質詢內容,都是民代平常關說的內容,開議期間質詢的時候,也不找其他題材,直接拿關說的內容,公然的質詢北市府官員,甚至不覺得違法的要求有任何的不恰當,像這樣離譜的事情,在地方上比比皆是,每個民代都做一樣的事,並無例外,可見臺灣民代除關說以外,真的沒有其他事情好做,以前我以為陳情都是因為民眾快活不下去了,結果陳情根本是被有錢人濫用的制度,從例外變成原則。因此,在欣賞過臺灣民代的「高水準發言」之後,便可窺知事情的真相,這些並不能稱為「呆帳」,而應該稱為「欠款」,北市府各局處的公務員,之所以無法收回這些欠款,其實都是民代關說阻撓造成的結果,卻又變成民代質疑市府效能的理由,既要阻撓公務員催款,又要質疑公務員效能不彰,但民代自己不就是問題的根源嗎?這二十多億收不回的欠款,不就是民代自己關說造成的嗎?做賊的喊捉賊,實在是忝不知恥,臺灣的國家資源,就是這樣被臺灣鯛無端的消耗掉,透過陳情制度拗公務員,一下做這個、一下做那個,以便自己可以不用花錢,不然就是像上面提到的違法要求、百般阻撓行政程序等等離譜行徑。

 

https://udn.com/news/story/120940/5459972

3+11=確診人數180網友灌爆范雲臉書:該辭職了」

2021-05-15 聯合報)

再回來討論范雲事件,諾富特飯店疫情剛爆發的時候,在電視新聞上,曾有記者一起訪問柯文哲跟侯友宜,侯友宜抬下巴示意柯文哲先說,柯文哲便說:「要批評人家的,都要我先講」後來柯文哲說是因為有民代關說,所以指揮中心才讓華航機師只隔離三天,當下陳時中並未承認此事,直到最近幾天本土疫情大爆發,范雲關說的關鍵錄音才被公布,可見疫情爆發,是起源於范雲關說指揮中心,陳時中乃從之,並刻意長時間隱瞞此事,不讓社會大眾知悉華航只有隔離三天,可見華航、范雲、陳時中,三方各有自己的責任,但關鍵還是在范雲,沒關說就不會有後續的疫情爆發,范雲比陳時中更該負責,但不能只檢討范雲一人,這件事情跟臺灣長期以來的關說陋習有關,一樣都是陋習,關說對社會的危害,以及國家資源的浪費,比古代裹小腳還嚴重。

 

自從法律系畢業以後,我發現臺灣沒有法治,只有人治,古代帝國是專制搭配人治,現代民主國家則是搭配法治,但現代臺灣卻是民主搭配人治,這是一個最糟糕的組合,很多人都以為臺灣的問題在民粹,但民粹是用來打壓反對言論的名詞,因此,我並不認為有所謂的民粹可言,因為臺灣的問題一向在於源自法家的「人治思想」(雖然韓非將其稱為法治,按照西方法學分類卻是屬於人治)依然根深蒂固的存在於臺灣社會,從現在的結果來看,當初法治在民主化以後,並沒有推行成功,原因恐怕是政治人物跟高官們不想承擔責任,現在的政府機關很多事情,並沒有真正的標準化作業流程(sop),甚至於沒有法律的明文授權,像是這次的疫情指揮中心,長期開設卻沒有法律規範,便是一個顯著案例,例如:什麼事情該保密,什麼事情該公布,什麼事情可以走行政救濟,指揮中心有權限做什麼事,或沒有權限做什麼事,一概沒有法律規範,以致於陳時中可以長時間隱瞞華航只有隔離3天的事情,我在這篇文章提到的兩件事情,固然柯文哲跟陳時中都分別有部分責任,但現在公務體系的「高壓辦公環境」,就是在民主時代的關說文化之下所形成,北市府的公務員七、八點才下班很正常,甚至可能還更晚下班,臺灣人刻板印象中的朝九晚五,反而難得一見,公務員不像勞工可以領到兩倍加班費,更不用說這些時數都是沒有加班費的「免費服務」,所以我認為在人治思想依舊盛行的民主時代,關說文化下的臺灣鯛跟民代,才是臺灣社會最大的亂源,要解決這些問題,必須貫徹標準化作業流程,並以法律授權公務員每個作為跟不作為,包括每個案件的受理與不受理,以及廢除用於關說的陳情制度,並鏟除民代關說文化,才能夠改變根深蒂固的人治思想,走向真正的法治國,讓政府機關的每件事情,都能權責分明與公開透明。

 

#陳情變關說

#例外變原則

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#民主配人治

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#浪費國家資源

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